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Fuente: La Historia Paralela
10/03/08

 

El desguace naval  

¿Y qué pasa con la Armada? La aviación naval desapareció porque un puñado de unidades aéreas, no constituye una aviación naval. Valga como ejemplo que la Flota de Mar tiene 14 buques de los que solo 3 están en adecuadas condiciones...

Por Dr Alberto F. Robredo

Según la ley respectiva el funcionamiento del sistema de Defensa Nacional que es derecho y deber debe orientarse a las necesidades del País y su permanente actualización y abarca al continente, Islas Malvinas, Georgias, Sandwich del Sur, y sus espacios marítimos y aéreos.

En contra de las leyes, desde el tándem Menem – Cavallo hasta hoy, ha sido política de Estado la pauperización presupuestaria para el mantenimiento de las FFAA. En lo que toca a la Armada no resulta exagerado afirmar que su desmantelamiento es tal que permite ver al colapso como lo mas destacado del horizonte.

- El espacio marítimo -

El territorio sobre el Océano Atántico en que Argentina ejerce jurisdicción o soberanía es gigantesco y se extiende con inmensas riquezas, desde la desembocadura del Plata hasta los confines australes. Con recursos vivos de gran valor económico y humano, en él se distinguen el mar territorial y la zona económica exclusiva (ZEE).

Aquél extendido hasta las 12 millas marinas a contar desde las líneas de base de la costa continental argentina, y ésta que llega hasta las 200. En esos espacios que parecen infinitos la presencia activa y dominante de la Armada resulta vital como defensa y como garante del desarrollo ya que no existe explotación sin aptitud para su preservación.

No se es dueño de lo que no se puede cuidar. Esas aguas bañan la plataforma continental, con lecho y subsuelo plenos de riquezas minerales y de recursos no vivos.

Baste con subrayar que se supone que el 90% de los hidrocarburos de los fondos marinos está en las plataformas continentales (conf. Davérède, Alberto Luis, La Plataforma Continental, Eudeba, pág. 26).

El territorio marino está internacionalmente regulado por la Convención de la ONU sobre el Derecho del Mar y sus normas derivadas, ratificada por Argentina el 1.12.1995, que considera que los recursos vivos son reserva de la humanidad y obliga a los Estados costeros a explotarlos para su desarrollo, para satisfacer sus necesidades propias y para contribuir con los sobrantes a paliar el hambre y las desigualdades que afectan a los países en desarrollo.

El Estado costero tiene una misión primordial con responsabilidad internacional en caso de incumplimiento: preservación y protección del medio marino, que también se extiende respecto de buques extranjeros que operen en el mar territorial y en la ZEE, y de actividades en el espacio aéreo.

O sea que la presencia eficiente de la Armada resulta imprescindible para preservar las riquezas de propiedad argentina la Administración argentina;

Para disfrutar de su explotación, para impedir su depredación y que extranjeros extraigan nuestras riquezas sin control , sin participación al erario argentino y para evitar responsabilidad de la República por incumplimiento de las obligaciones asumidas con la comunidad internacional.

La Antártida

Mas allá de su pretensión soberana, el país tiene derecho y responsabilidad en todo el territorio antártico como efecto del Tratado Antártico que Argentina ratificó el 23.6.1961.

El Tratado y las normas derivadas nos ponen en obligaciones que afirman los derechos argentinos en la Antártida cuyo vigor está dado por la intensidad con que Argentina cumpla con sus obligaciones y mas allá de ellas, con sus aspiraciones ya que éstas son principio de medida del derecho.

Sin aspiraciónes no hay derechos y sin ejercicio de potestades y de esfuerzos no hay exteriorización de aspiraciones, ni de aptitudes ni de competencias.

En la Antártida los derechos se afirman en la presencia científica pero ella requiere de la colaboración estrecha de las FFAA entre las cuales la Armada juega un rol eminente que no resulta viable si está desmantelada.

No puede hablarse de la Antártida sin señalar como una rémora mas de la actual política de Estado la función directriz en el tema de la Dirección Nacional del Antártico ocupada desde agosto de 2003 por un lego designado transitoriamente por 180 días, prorrogados de vez en vez hasta hoy para eludir el concurso de rigor que eliminaría la dádiva sin mérito y en detrimento del país.

- El desguace naval -

¿Y que pasa con la Armada? La aviación naval desapareció porque un puñado de unidades aéreas, antiguas y desmantenidas, no constituye una aviación naval. Por cierto que la totalidad de esas unidades empalidece frente a la flotilla de uso personal del o de la Presidente.

Los pocos buques que operan en número asombrosamente insuficiente, en gran parte están excedidos en su tiempo útil y requieren de reemplazo, o remozamiento y modernización, a mas de una urgente ampliación. Zarpan con sus sistemas en deficientes condiciones.

Los buques y tripulaciones registran un promedio de 20 días anuales de navegación siendo que 150 ó mas días son los mínimos requeridos en cualquier país, y ni qué hablar cuando se cuenta con un gigantesco litoral marítimo como el argentino.

Ni el personal ni el material están en condiciones de cumplir con las exigencias que hacen a la vitalidad y a la subsistencia del país. Valga como ejemplo que la Flota de Mar tiene 14 buques de los que solo 3 están en adecuadas condiciones. Chile cuenta con ¡64 buques! en perfecto estado. Ni hablar de Brasil, que hasta dos portaaviones tiene.

Para que no hayan dudas: Argentina llegó a una crisis naval severa con el riesgo que ello supone para la integridad, el desarrollo, la exploración y la explotación de una porción tan importante de su patrimonio como lo es el gigantesco territorio marítimo, a mas de lo atinente al antártico.

Esta crisis es la resultante de una política que considera a las FFAA como ajenas al Estado y hasta antagónicas con él siendo que constituyen parte del Estado manifestándose dentro del ámbito de su competencia.

Esto dicho sin mengua de la responsabilidad que les cabe en la destrucción de las FFAA a quienes inicuamente condujeron el último gobierno militar.

Los instrumentos jurídicos, organigramas y planes que toman estado público en la realidad de los hechos no van mas allá de la regulación y el planeamiento para carcazas semi vacías, con pretensión de ser continuadas en su desmantelamiento.

Esto incluye a las informaciones o desinformaciones brindadas por el Ministerio de Defensa en laque se adulteran cifras, hechos y situaciones que inclusive, de no haberse adulterado tampoco constituirían siquiera mero paliativo.

La Armada está en virtual colapso y ningún anuncio o informe de los proporcionados es inicio mínimo de reversión.

¿Odio? ¿Ineptitud? ¿Proyecto en ciernes de tercerización bolivariana de nuestra defensa? ¿Odio, mas ineptitud, mas proyecto de tercerización en marcha? Cualquiera sea la causa eficiente solo hay un final predecible: el absoluto daño patrimonial y político para la República, a soportar por nosotros y por las generaciones futuras.

 

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